- Algemene informatie
- Criteria
- Aanvraag
- Controlesysteem
- Transparantie
- Representativiteit
- Classificatie
- Bronnen
Naam PEFC
Dit label behoort tot de productgroepen hout, papier
Algemene informatie
Wat betekent dit label ? PEFC staat voor Programme for the Endorsement of Forest Certification Schemes. Dit is een internationaal overkoepelend organisme dat gebaseerd is op wederzijdse erkenning van verschillende nationale boscertificeringssystemen. 33 nationale systemen zijn lid van PEFC. Van 23 daarvan geldt de wederzijdse erkenning. Samen hebben deze 23 systemen al meer dan 200 miljoen hectaren bos gecertificeerd. Hierdoor is PEFC wereldwijd het grootste label voor boscertificatie (ongeveer 70% van de gecertificeerde oppervlakte). Naast boscertificatie kan ook certificatie worden verkregen voor de controleketen (Chain of Custody, CoC). Het label mag gebruikt worden indien het product tenminste 70% PEFC-gelabeld hout bevat.
Wie beheert dit label ? PEFC Council
De dragende organisatie op internationaal niveau is de PEFC Council (PEFCC). Voor België is PEFC Belgium (tot voor kort WoodNet) daar lid van. PEFC Belgium staat in voor de invoering en de promotie van PEFC in België. Het boscertificatiesysteem van PEFC België is erkend door PEFCC.
Waar kan je terecht voor uitgebreide informatie ?
Centrumgalerij Blok 2, 6de verdieping
1000 Brussel
Tel : 02/223.44.21
Fax : 02/223.42.75
E-mail : info@pefc.be
Het label bestaat sedert 1999
Geschiedenis van het label PEFCC (Programme for the Endorsement of Forest Certification schemes Council) ontstond op 30 juni 1999 in Parijs. Op dat moment waren er elf officiële nationale PEFC-leden. Op 13 oktober 2000 werden de eerste labels toegekend. Het certificatiesysteem van het Belgische WoodNet werd erkend in februari 2002. WoodNet is een vzw opgericht door de ondernemingen van de Belgische houtketen, met als voornaamste doel het in België geproduceerde hout en de daarvan afgeleide producten te promoten. Op 14 juni 2007 heeft WoodNet beslist om zijn statutaire naam te veranderen in PEFC Belgium vzw en zich uitsluitend te concentreren op de activiteiten die verbonden zijn aan PEFC. Deze configuratie bleek nodig om betere garanties te hebben voor de onafhankelijkheid, de transparantie en de geloofwaardigheid van het Belgische certificatiesysteem.
Is het label ontstaan via een wet? neen
Criteria
Bevat het label sociale criteria ?
Ja. Nationale PEFC-certificatiesystemen moeten gebaseerd zijn op bepaalde ILO-Conventies (International Labour Organisation), nml. Conventie 87 inzake vakbondsvrijheid, Conventie 98 inzake het recht op collectief overleg, Conventies 29 en 105 tegen dwangarbeid, Conventie 138 die een minimumleeftijd vastlegt voor arbeid en Conventie 111 tegen discriminatie. Voor landen die deze Conventies geratificeerd hebben, wordt ervan uitgegaan dat de inhoud ervan omgezet is in de nationale wetgeving. Indien het land de Conventies niet ratificeerde, moet het nationale certificatieschema - opgesteld door de nationale PEFC-leden - ernaar verwijzen. De ILO Code of Practice on Safety and Health in Forestry Work zou mee in overweging moeten worden genomen bij het ontwikkelen van nationale of regionale certificatiecriteria, alsook ILO 182 inzake de ergste vormen van kinderarbeid. Er zijn geen verwijzingen naar ILO-Conventie 169 inzake inheemse volkeren.
De nationale PEFC-leden bepalen zelf op welke manier zij invulling geven aan deze sociale criteria. Er kunnen bijgevolg grote verschillen zijn in de inhoudelijke invulling van de verschillende nationale certificatiesystemen.
Bevat het label milieucriteria ?
Ja. De nationale certificatiesystemen moeten gebaseerd zijn op intergouvernementele overeenkomsten. Voor Europa wordt dit referentiekader gevormd door de Pan European Criteria and Indicators for Sustainable Forest Management of European Forests. Die bevatten zes algemene basiscriteria om de economische, milieu- en sociale aspecten van bosbeheer te definiëren. Voor de leden van het Afrikaanse continent zijn dit de ATO/ITTO principes (criteria en indicatoren voor het duurzaam bosbeheer van Afrikaanse natuurlijke tropische bossen), enz.
De nationale PEFC-leden bepalen zelf op welke manier zij invulling geven aan hun respectievelijke referentiekaders. Er kunnen bijgevolg grote verschillen zijn in de inhoudelijke invulling van de verschillende nationale certificatiesystemen.
Bevat het label economische criteria ? Ja. Voor verklaring zie uitleg bij vorige vraag.
Bevat het label criteria over de kwaliteit van het eindproduct ? Neen
Bevat het label criteria die van belang zijn voor de gezondheid van de consument ? Neen
Bevat het label criteria over de wijze waarop met de klant wordt gecommuniceerd ? Neen
Vind je de criteria terug op de website van het label ? ja, http://www.pefc.org/index.php/standards/overview
Hoe bindend zijn de criteria ? Er zijn wel algemene referentiekaders (sommige ILO-conventies, e.d) maar geen algemene minimumcriteria die voor alle PEFC-gelabeld hout gelden. De concrete invulling wordt overgelaten aan de nationale leden van PEFC. Afhankelijk van het land van oorsprong
Zijn de criteria opgesteld in overleg met alle stakeholders ? neen
Er zijn wel consultatieprocedures voor de stakeholders. Alle relevante stakeholders worden uitgenodigd om advies te geven. De mate waarin met de resultaten daarvan rekening wordt gehouden, hangt sterk af van de nationale certificatie-organisaties. Zo zijn er bijvoorbeeld belangrijke conflicten tussen inheemse volkeren en PEFC Canada, Finland en Zweden. De nationale certificatiesystemen moeten erkend worden door de PEFCC, na een audit door een onafhankelijke auditeur, die de conformiteit met de regels van PEFCC onderzoekt. Binnen PEFCC is het stemrecht beperkt tot de vertegenwoordigers van de nationale PEFC organisaties. Het stemrecht is er afhankelijk van de nationale jaarlijkse kap.
Worden de criteria regelmatig geactualiseerd ? ja
In principe worden de criteria om de vijf jaar herzien.
Worden criteria per productgroep opgesteld ? neen
Wordt bij het opstellen van de criteria rekening gehouden met de herkomst van het product ? ja
Het zijn de nationale PEFC leden die de criteria per land of regio uitwerken. Daarbij moeten ze de algemene richtlijnen volgen van de internationale PEFCC, die de nationale certificatiesystemen ook goedkeurt voor wederzijdse erkenning.
Zijn de criteria gebaseerd op een onderzoek van de effecten van alle fasen in de keten van het product, m.a.w vanaf de grondstoffase tot de afvalfase ? neen
Zijn de criteria gebaseerd op de resultaten van een volledige levenscyclusanalyse van het product ?
| Sociaal | Milieu | Economisch | |
| LCA | |||
| Grondstoffen | x | x | x |
| Productieprocessen | |||
| Transport | |||
| Gebruiksfase | |||
| Afvalfase |
Commentaar:
De concrete invulling wordt overgelaten aan de nationale leden van PEFC. Afhankelijk van het land van oorsprong kunnen deze criteria al dan niet streng zijn. Dit kan niet afgeleid worden uit het logo of andere productinformatie.
De Belgische federale overheid voorziet daarom - in het kader van de federale omzendbrief ter bevordering van het gebruik van hout afkomstig uit duurzaam ontgonnen bossen - voor PEFC-gelabeld hout twee lijsten, waarbij de voorkeur wordt gegeven aan het PEFC-hout dat afkomstig is uit nationale certificatiesystemen van lijst 1. Dit impliceert uiteraard dat bekend moet zijn uit welk land het PEFC-hout afkomstig is. Zeker bij samengestelde producten (met mogelijks vermenging van verschillende herkomsten) is dit niet eenvoudig.
De criteria hebben betrekking op de wijze waarop het bos geëxploiteerd wordt. Daarnaast zijn er ook voorwaarden voor de controleketen (Chain of custody, CoC). Elke onderneming die PEFC-gelabelde producten verkoopt, zorgt voor een controleketen waarmee de herkomst van het hout kan worden getraceerd. PEFC erkent hiervoor twee methoden:
- materiële scheiding: de ondernemer scheidt het hout van gecertificeerde herkomst van het hout van niet-gecertificeerde herkomst in alle fasen van de productie, transport en opslag.
- procentsgewijze: een bedrijf dat x% gecertificeerd hout aankoopt, mag na verwerking ook x% gecertificeerd hout verkopen. Vermenging met aangekocht hout dat uit een niet-gecertificeerd bos komt is mogelijk.
Aanvraag
Waar kan je als bedrijf terecht om een label aan te vragen ?
Centrumgalerij Blok 2, 6de verdieping
1000 Brussel
Tel : 02/223.44.21
Fax : 02/223.42.75
E-mail : info@pefc.be
Hoe verloopt de aanvraagprocedure ?
De boscertificatieprocedure verschilt van land tot land. In België (Wallonië) werd gekozen voor een regionale certificatie. Boseigenaars en -beheerders die in dit systeem willen stappen, ondertekenen het Charte pour la gestion forestière durable en Région wallonne en sturen dit op naar de Belgische Bosbouwmaatschappij voor de privé-boseigenaars.
Tegelijk wordt een financiële bijdrage overgemaakt. Door dit charter te ondertekenen verbindt de boseigenaar of -beheerder zich ertoe om bij zijn bosbeheer rekening te houden met de 14 aanbevelingen uit het charter. Publieke boseigenaars nemen contact op met de Divisie Natuur en Bossen.
Naast de boscertificatie is ook certificatie voor de controleketen (Chain of custody, CoC) voor de houtbewerkingbedrijven en -verdelers mogelijk. Hiertoe kiezen bedrijven een geaccrediteerd controle-organisatie die de noodzakelijke audit zal komen doen.
Wat kost het label voor het bedrijf ? Voor Belgische boseigenaars is de kostprijs 5 euro voor bossen van maximum 5 ha om in de regionale certificatie te stappen. Per bijkomende ha komt daar 0,5 euro bij, met een plafond van 250 euro.
Voor de CoC-certificatie zijn er de kosten voor de controle-organisatie.
Hoe vaak moet het label vernieuwd worden ? De financiële bijdrage voor boseigenaars is drie jaar geldig. Bij CoC is de geldigheidsduur vijf jaar, mits de jaarlijkse controle-audits gunstig zijn.
Kan elk bedrijf uit de sector het label aanvragen ? ja
PEFC is toegankelijk voor alle boseigenaren en -beheerders op voorwaarde dat er nationaal of regionaal een goedgekeurd certificatiesysteem bestaat. CoC certificering voor houtbewerkers en -verdelers is overal mogelijk.
Controlesysteem
Wordt het label extern gecontroleerd ? ja
Wie controleert het label ? De controle gebeurt door onafhankelijke, geaccrediteerde certificatie-instellingen. Voor België zijn dit bijvoorbeeld CTIB-TCHN, BVQI en SGS.
Gebeurt de controle onafhankelijk van het bedrijf dat het label aanvraagt ? ja
Gebeurt de controle onafhankelijk van de organisatie die het label beheert ? ja
De aanvrager betaalt de controle-organisatie ? neen
Is de controle-organisatie geaccrediteerd ? ja
De controle moet gebeuren door geaccrediteerde organisaties. De Belgische controle-organisaties bijvoorbeeld zijn geaccrediteerd door Belac.
Gebeurt de controle op basis van een lastenboek ? ja
http://www.pefc.org/index.php/standards/overview
Hoe verloopt de procedure om een certificaat te verkrijgen ? Voor bossen worden drie types certificatie onderscheiden: regionale certificatie, groepscertificatie en individuele certificatie. In het laatste geval wordt een gebied gecertificeerd dat behoort tot één eigenaar die een voldoende groot aantal ha bos bezit. Bij groepscertificatie wordt een certificaat verleend aan een groep boseigenaars die kleine of middelgrote bossen bezitten. Bij regionale certificatie wordt een certificaat aangevraagd door een organisatie die daarvoor een machtiging krijgt. Individuele boseigenaars kunnen dan op vrijwillige basis beslissen of ze al dan niet in het systeem stappen. In België bijvoorbeeld zijn er geen groeps- of individuele boscertificaties. Er is één regionale certificatie waaraan 518 boseigenaars participeren en samen 280.000 ha bos bezitten (situatie 31/10/09). Daarvoor zijn twee licenties afgeleverd voor het gebruik van het PEFC-logo: één voor de overheid en één voor de privé-boseigenaars, vertegenwoordigd door de Société Royale Forestière de Belgique (SRFB). Voor de CoC-certificatie doet het aanvragende bedrijf beroep op een onafhankelijke, geaccrediteerde certificatie-instelling, die de nodige audit komt doen. Het gebruik van het PEFC-logo voor bedrijven is niet verplicht en wordt toegekend mits betaling van een jaarlijkse bijdrage.
Wordt er ook na toekenning van het label gecontroleerd ? ja
De maximum termijn voor controle-audits is 1 jaar, voor een volledige herziening is dit vijf jaar, zowel voor het bosbeheer- als voor CoC-certificatie.
Worden er maatregelen genomen in geval van inbreuken tegen de criteria ? ja
Indien bij de audit blijkt dat niet wordt voldaan aan de eisen van het boscertificatieschema, respectievelijk CoC-certificatieschema, kunnen correctieve acties worden voorgesteld, waaraan binnen een bepaalde termijn moet worden voldaan. Bij ernstige inbreuken kan het certificaat worden ingetrokken.
Transparantie
Kan het volledige lastenboek opgevraagd worden ?
Via de website
Kunnen de algemene criteria opgevraagd worden ? ja
Hoe ? website
Kan je een lijst bekomen van de producten of diensten die het label dragen ? ja
http://www.pefcbelgium.be/nl/recherche/
Worden de controleresultaten openbaar gemaakt ? neen
Het proceduredocument voor certificatie en accreditatie voorziet dat voor bossen een samenvatting van het certificatierapport, inclusief een samenvatting van de vaststelling, publiek toegankelijk is. Voor PEFC Belgium kan dit worden ingezien op http://www.pefcbelgium.be/nl/264/gestions_forestiere.html.
Is de werking van de beheerder transparant ? ja
PEFC publiceert een jaarrapport dat terug te vinden is op http://www.pefc.org/index.php/resources/organizational-documents/annual-reviews.
Is de beheerder van het label onafhankelijk van de verkoop ? gedeeltelijk
Het PEFC-label wordt onder andere beheerd door de boseigenaars.
Commentaar: Een probleem is het feit dat het voor de gewone consument niet af te leiden is waar het PEFC-gelabeld hout precies vandaan komt. Dit gegeven is nochtans belangrijk aangezien er per land een ander certificatiesysteem met andere criteria geldt. De wederzijdse erkenning van verschillende certificatiesystemen van wisselende kwaliteit creëert op die manier een belangrijk gebrek aan transparantie.
Representativiteit
Dit label wordt mondiaal toegekend.
Classificatie
Dit label is een privaat, collectief, gecontroleerd label.